第四届国家彩票牌照：监管手册

9. 条件5：被许可方的适宜性和适当性

9.1本节提供了我们在遵守条件5的情况下可能需要考虑的因素和证据类型的指导，特别是与条件5.6至5.8下指定彩票分包合同的处理有关。

9.2国务秘书指示8规定了与合同有关的要求：

8. 委员会应根据第7条行使其职能，在根据该法第5条颁发的许可证中，或酌情在根据该法第6条颁发的许可证中，包括具有以下效果的条件：

a)委员会及获委员会授权的人士将有权检查以下人士持有的与彩票合约或业务有关的所有形式的记录

I.任何被许可人；或

2。委员会认为该等持牌人的任何承办商是重要承办商。

(b)如委员会认为与任何持牌人订立的合约意义重大，则委员会有权批准该合约的任何一方。

9.3为遵守本指示，条款5定义了指定彩票分包合同的概念。本概念允许我们通过指定个别彩票分包合同或在我们指定的类别中指定所有彩票分包合同来确定彩票分包合同的子集，被许可方必须在签订或修改此类彩票分包合同之前提前20个工作日通知我们。条件5.6至5.8列出了相关细节。

9.4我们对哪些彩票分包合同属于指定彩票分包合同的评估将考虑被许可方在第四个许可证期间的商业计划和运营。特别是，我们将评估彩票分包合同在哪些地方可能会给国家彩票的运营带来重大风险，以及条件1.2中列出的结果。在进行此评估时，除其他因素外，我们可能会考虑到彩票分包合同的规模、性质和复杂性，以及条件21中规定的所需标准条款是否适合这些因素。

9.5举例来说，在确定彩票分包合同是否为指定彩票分包合同时，我们可能考虑的因素包括：

• 彩票分包合同是否难以替代，例如在合同失效的情况下，以及这是否会对国家彩票的运营产生重大影响，例如可能存在有限的合格供应商，例如刮刮卡或基础设施提供商

• 彩票分包合同是否涉及彩票分包商的关键功能交付，例如4NL信托、年金支付或其他可能改变生活的奖品的提供者，或独立验证系统；或

• 彩票转包合同是否会带来很高的声誉风险，例如媒体或广告合同。

9.6我们可以在彩票分包合同签订之前或之后指定彩票分包合同为指定彩票分包合同。一旦将摇号分包合同指定为“指定”，随后的任何修改均应遵守条件5.7和5.8（注意，除其他外，条件21中单独列出的与承包商有关的要求将继续适用）。 

9.7根据条件5.6(b)，我们可以指定彩票分包合同的类别，该类别将始终被指定为指定彩票分包合同。在签订新的彩票分包合同时，被许可方应考虑这些类别以及其他指定彩票分包合同的性质。

9.8如果被许可方、任何被许可子公司或（如果被许可方或任何被许可子公司不是彩票分包合同的一方）彩票分包商打算签订或修改指定彩票分包合同或关联方安排，则必须至少提前20个工作日通知委员会。在通知委员会有关关联方安排时，被许可方应证明关联方安排如何符合条件5.5。

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10. 条件6和7：关键职能雇员、彩票受益人和彩票监督员的适宜性和适当性