云浮市耕地和永久基本农田经济补助

办法

（征求意见稿）

第一条 为了更好地落实耕地和永久基本农田保护任务，建立健全我市耕地保护补偿激励机制，切实调动基层和群众耕地保护的积极性、主动性，根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《广东省土地管理条例》、《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格控制耕地用途管制有关问题的通知》和《广东省自然资源厅 广东省财政厅关于建立健全耕地保护补偿激励机制的意见》等有关规定，结合云浮市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于对云浮市行政辖区内耕地和永久基本农田实行经济补助的活动。

第三条 补助范围。包括上一年度国土变更调查中的现状耕地，分为永久基本农田范围内的现状耕地及永久基本农田外的一般耕地。因“非农化”或“非粮化”、灾毁及未落实种植要求等原因导致地块不符合年度国土变更调查耕地地类认定标准，造成耕地减少的对应数量，不纳入补助范围。

第四条 补助标准。自2025年起，永久基本农田经济补贴标准为10元/亩·年（不含省级和市级补助），永久基本农田外的一般耕地5元/亩·年（不含省级和市级补助），具级补助数额由各县（市、区）每年根据财政情况自行确定。市级补助数额由市财政局根据年度财政情况确定。

第五条 补助对象。市、县级补助资金发放的补助对象为承担耕地和永久基本农田保护经济补偿任务的各县（市、区）及相关镇街、村。各县（市、区）应结合地方实际明确补助对象范围。

第六条 补助资金由市、县（市、区）财政预算专项安排，专款专用，严格规范管理。补充耕地指标交易收益应优先用于耕地保护相关工作。

第七条 补助资金应当按照以下程序审核发放：

县级补助发放程序：每年8月，各县（市、区）自然资源局依据各镇（街）实有耕地和永久基本农田面积确认各镇（街）、村补助面积，会当地财政部门制定资金发放方案后，每年9月上报所在县（市、区）政府审核，11月底前下拨发放完补助资金。市自然资源局及各县（市、区）自然资源局应建立补助资金管理台帐。

市级补助发放程序：每年8月，市自然资源局依据各县（市、区）实有耕地和永久基本农田面积确认补助面积，向市财政部门申请将当年度市级补助资金纳入下年度财政预算，根据财政预算批复进行发放。市自然资源局及各县（市、区）自然资源局应建立补助资金管理台帐。

第八条 资金使用范围。补助资金可以用于耕地整治恢复、耕地质量提升、耕地集中整治区建设、农田基础设施管护和修缮、耕地种植管护等耕地保护工作相关用途。

第九条 对因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确需占用永久基本农田，除按规定报国务院批准征用外，永久基本农田征收或置换后即时取消永久基本农田经济补助。

第十条 对贪污、挪用补贴资金等违法行为，依法追究相关责任人的法律责任。

第十一条 本办法自发布之日起施行。

第十二条 本办法由市自然资源局负责解释。