云浮市“广东兜底民生服务社会

工作双百工程”工作

简 报

第9期

云浮市民政局办公室编 2021年12月8日

本 期 内 容

●市级动态

省社会工作优秀案例监测组到云浮实地监测

云浮市召开“双百工程”现场会

市民政局党组书记李德荣到罗定市调研“双百工程”推进情况

●县（市、区）动态

云城区民政局开展“寒冬送温暖 关爱暖人心”防寒防冻入户探访活动

云安区民政局到镇安镇督导“双百工程”社工站（点）推进工作

●社工站（点）动态

云安区都杨镇社工站举办“志愿在康园，健康进社区”知识讲座

罗定市生江镇社工持续开展寒冬送温暖行动

新兴县大江镇召开“双百工程”社工站（点）工作业务交流会

郁南县连滩镇“双百工程”社工入户探访低保、特困供养对象等困难群体

●市级动态

省社会工作优秀案例监测组到云浮实地监测

2021年11月23日至24日，省民政厅慈善与社会工作处二级调研员谢军率省社会工作优秀案例监测组到云浮市郁南县都城镇、新兴县车岗镇、云城区安塘街社工站进行实地监测，各社工站分别汇报入选案例的基本情况、跟进情况和服务成效，监测组专家对案例进行反馈督导。

省社会工作优秀案例监测组肯定了各级政府对“双百工程”和案例的重视，希望社工在原来基础上结合专家的意见进一步落实跟进，争取成为2021年度广东省社会工作优秀案例。

市民政局积极鼓励“双百工程”社工站参与省民政厅组织开展的全省社会工作优秀案例评选活动。全省共收到申报案例456个，列入检测名单共90个，目前，我市有《“守护花季，守护家”—低保单亲家庭支持网络构建》等4个案例进入了跟踪监测阶段。

云浮市召开“双百工程”现场会

2021年11月23日，云浮市“双百工程”现场会在郁南县召开。此次现场会通过实地调研和座谈交流的形式进行。

市人民政府副市长、市委秘书长谢月浩一行在郁南县都城镇社工站听取人员构成、岗位设置、培训交流、服务开展等方面的汇报。谢月浩指出，双百社工要充分发挥兜底民生服务和基层社会工作的优势作用，用心用情用力服务好“一老一少”、困难群众和特殊群体，除了要保障群众基本生活外，还要聚焦群众关切，了解群众实际需求，进一步给予精神上的关心关怀，让人民群众切身感受到来自党和政府的温暖。

在随后召开的推进会上，谢月浩出席会议并讲话，市人民政府副秘书长谢汉东主持会议，市民政局局长杨东凯通报了全市民政重点工作推进情况，指出了存在问题并就下步具体工作进行部署，市民政局党组书记李德荣出席会议。市直有关单位、各县（市、区）人民政府有关负责同志，各县（市、区）民政局主要负责同志，市民政局全体班子及相关科室负责同志参加座谈会。

会议强调：全市民政系统、各级各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建引领，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，认真按照国家、省的有关决策部署和市委市政府的工作要求，逐条逐项，查漏补缺，全力以赴推动全年各项民政重点目标任务圆满收官，推动我市民政事业高质量发展。

会议要求：一要提高政治站位，增强做好民政重点工作的紧迫感、使命感和责任感，用心、用力、用情谋划好相关工作。二要坚持问题导向，紧盯目标任务，破解民政重点工作难题。补齐短板，主动担责，认真梳理任务目标，紧盯完成进度，并及时主动汇报任务完成情况。三要强化担当，履职尽责，凝心聚力推动民政重点工作落实。相关部门要具备一定警觉性，善于发现问题、预防问题，实现标准化管理及闭环管理。四要加强组织领导，健全相关机制，为民政事业发展创造良好环境。各级各相关部门要有主体责任意识，抓好廉政建设，主动揽责，形成工作合力，尽心尽力做好全市民政重点工作。

市民政局党组书记李德荣到罗定市调研

“双百工程”推进情况

2021年12月2日，市民政局党组书记李德荣一行到罗定市华石镇开展“双百工程”推进情况调研。在华石镇社会工作服务站（点），李德荣一行通过现场察看、听取汇报、查阅台账资料等方式，详细了解华石镇社工站（点）的工作进度和存在困难。

就如何推进“双百工程”在罗定市落地生根、开花结果，李德荣强调：“双百工程”是一项重大民生工程，双百社工要坚持党建引领，充分发挥“双百社工”的九项职能，把社会工作专业服务落到最基层。一是要发挥示范引领作用，争取成立首个社工站党支部，充分发挥党建引领，促进社工站发展；二是充分发扬我市双百社工“用脚画地图”的优良工作传统，通过持续入户走访，完成镇社工站点服务分布图、民政对象分布图和社区资产分布图，为后期的挂图作战做好充分准备；三是要做好“传帮带”作用，镇街领导、督导、村干部要加强对社工的指导，传授服务工作经验，充分发挥好社工队伍在完善社会救助、保障改善民生、创新社会治理、优化服务供给等方面的积极作用，以专业化、精细化社会工作服务提升民生服务效能，打通为民服务“最后一米”。

云浮市2021年“双百工程”社工站（点）建设进度情况一览表
制表单位：云浮市民政局 时间：2021年12月8日
县（市、区）	方案出台情况	社工站	社工点	是否建立工作协调机制	是否出台薪酬待遇管理办法	落实经费情况	开展社工业务培训情况
应建社工站数量	已完成社工站数量	落实办公场所数量	设备设施情况	人员配备数量	应建社工点数量	已完成社工点数量	落实办公场所数量	设备设施情况	人员配备数量
云城区	已出台	8	8	8	全部配备	16	19	19	19	基本配备	62	是	是	已落实，150.68万元。	1次
云安区	已出台	7	7	7	全部配备	14	17	17	17	基本配备	51	是	是	已落实，165.7万元。	1次
罗定市	已出台	21	21	21	全部配备	42	50	50	50	基本配备	163	是	是	已落实172.43万元。	3次
新兴县	已出台	12	12	12	全部配备	24	30	30	30	基本配备	102	是	是	已落实经费，按实际支出配备。	2次
郁南县	已出台	15	15	15	全部配备	30	30	30	30	基本配备	73	是	是	已落实86.3万元。	2次
市本级	已出台
是	是	已落实161万元，其他相关费用按财政意见据实申报。	5次
合计
63	63	63
126	146	146	146
451
14次
备注：设备设施情况，是指已落实的办公场所中是否已配备必要的办公桌椅、空调、电脑、打印机、电话、档案柜、办公文具、消防设施，全部配备的填全部配备，缺一项或者两项的填基本配备，缺少三项以上的填未配备齐全。

●县（市、区）动态

云城区民政局开展“寒冬送温暖 关爱暖人心”

防寒防冻入户探访活动

一股新的强冷空气于11月21日夜间开始自北向南影响我市，为应对冷空气带来的气温骤降，切实做好困难群众防寒防冻工作，云城区民政局迅速开展“寒冬送温暖 关爱暖人心”防寒防冻入户探访活动，充分发挥双百社工的作用优势，联合党员志愿者、爱心团体累计入户探访207户低保家庭、特困户等民政对象，送上防寒用品、米、油等爱心物资，确保寒潮期间特困人员、低保对象、孤儿、残疾人等困难群众安全过冬。

在一次送温暖入户探访过程中，居住在南盛镇料洞村委的一户低保家庭引起了双百社工的关注，一入门昏暗的住房和难闻的气味扑鼻而来，经交谈后得知该气味来源于陈伯妻子身上的异味。陈伯（化名）因曾经中风需要长期服药，其妻子因精神残疾二级长期卧床不起，日常起居饮食均由陈伯照料。交谈间得知陈伯夫妻俩无力进行日常居家环境清洁，导致家里环境卫生比较脏乱。双百社工与陈伯约定改天上门协助其改善家居环境，在向镇分管民政领导反馈该户情况后，得到镇政府的大力支持，联动镇团委工作人员一起上门为他们改善家居环境，并送上御寒爱心物资。

云城区双百工程社工将持续身体力行地深耕村居一线，用心用情为困难群众和特殊群体服务，把党和政府的关怀输送到千家万户，做好人民群众的贴心人，打通为民服务“最后一米”。

云安区民政局到镇安镇督导“双百工程”

社工站（点）推进工作

2021年11月10日，云安区民政局局长李爱容，副局长徐叶荣等一行4人到镇安镇社工站(点)督导工作。

通过实地查看，听取情况介绍和座谈交流，深入了解了镇安镇社工站（点）的建设情况、人员是否全部到岗到位和日常进村入户开展服务等情况，并就如何更好推动“双百工程”在落地落实、以及建立专业社工队伍覆盖农村社工服务等问题提出具体要求。

座谈会上指出，一是要落实社工站（点）的办公设施设备，要满足社工工作之需要；二是尽量避免社工缺位、错位、越位；三是要进入工作状态，走村入户，精准识别服务对象，为他们提供精细化服务。

●社工站（点）动态

云安区都杨镇社工站举办“志愿在康园，健康进社区”知识讲座

为更好地关注残疾人心理健康问题，帮助他们排解心理情绪，树立积极阳光的心态，提升幸福感，11月17日，都杨镇残联联合社工站开展了“志愿在康园，健康进社区”知识讲座。讲座以关注心理健康、心理疏导为主，通过向大家普及心理健康知识、现场互动等方式，帮助大家了解自己的情绪模式，评估自己的心理健康状况，同时引导大家从思想、兴趣爱好、沟通、饮食、起居等方面去提升心理健康水平，缓解心理压力，学会正确表达情绪。

此次活动，进一步消除残疾人的孤独感和自卑感，让他们更好地融入生活、工作，实现自我价值。同时在全社会弘扬和谐友爱的正能量，让广大群众更加关心残疾人的生活，用实际行动表达对残疾人的关爱。下一步，都杨镇将继续为其他有需要的残疾人提供更多人性化的文化活动，满足人民群众的文化需求。

罗定市生江镇社工持续开展寒冬送温暖行动

为切实关心困难群众生活，扎实做好冬季困难群众的帮扶工作，罗定市生江镇相关部门和“双百工程”社工通过链接社会资源，积极采取入户探访、电话问访、街面巡查、发放御寒物资等方式，帮助困难群众度过寒冬。

12月1日至6日，“双百工程”社工持续走访辖区内的特困人员、低保户、五保户等民政对象家庭，为他们送去保暖棉衣，希望他们这个冬天过得更加温暖。入户走访时，社工们与探访对象亲切交谈，了解他们身体状况，提醒他们注意防寒保暖，确保民政对象在寒冷天气下各方面安全及基本生活得到保障，及时解困解忧，真切地帮助到困难家庭，帮助他们过得更加温暖，帮助他们走出贫困。

一直以来，生江镇“双百工程”社工都十分重视慰问困难群众的工作，社工根据民政对象需求宣传民政政策，有效落实惠民政策，打通民政服务“最后一米”。通过电话和入户走访等形式，及时了解群众情况，为困难群众提供力所能及的帮助，让广大群众切身感受到政府的关怀和温暖，同时激发他们的热情，与社工同心协力，共同为建设和谐家园而努力。

新兴县大江镇召开“双百工程”社工站（点）工作业务交流会

11月2日，新兴县民政局邓冠恒副局长带队到大江镇社工站探访“双百工程”社工，关心大江镇社工站（点）的建设情况，并就大江镇“双百工程”社工站（点）工作业务与镇党委梁富强副书记、镇党群服务中心祝惠平主任和全体“双百工程”社工开展交流会议。

会议上，县民政局邓冠恒副局长要求“落实四大工作职责、完成两个100%、跟进三个方面”。关于“四大工作职责”具体表现为：一是落实好习近平总书记的重要指示，做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务政策的宣传工作；二是为困难群众和特殊群体统筹提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等社会工作服务；三是驻扎社区，激发社区活力，动员群众力量，减少服务距离，让群众切实感受到“双百工程”的专业服务；四是确保完成社工本职工作的前提下，积极配合完成乡镇政府安排的其他工作，不断学习，提高自我的职业素养与技能。两个100%指：民政对象入户100%，特殊群体社会工作服务100%。同时，跟进三个方面：一是站点建设，打好基层群众关系，为顺利开展好基础性工作奠定基础；二是结合实际情况，借鉴和汲取其他镇经验，重点开展“一老一少”关爱工作活动，激活并带动村（居）委、社团、乡贤乡绅参与关爱活动，以小见大，逐步推进“双百工程”工作；三是加大宣传力度，树立社工印象，关爱留守老人与儿童，将“微心愿”带到群众中去，提升群众的幸福感。

镇党委梁富强副书记就大江镇“双百工程”服务站（点）的建设基本情况进行了简单的介绍，针对推动工作过程遇到的问题进行分析探讨及对今后的推进工作进行安排部署。

今后大江镇将立足于乡镇，深入村居，切实打通为民服务“最后一米”，持续探索推动基层社会工作服务，打造大江社工服务品牌。

郁南县连滩镇“双百工程”社工入户探访低保、特困供养对象等困难群体

为从精准化识别迈向精细化服务，及时把党和国家惠民便民利民政策传达给最有需要的困难群众，打通为民服务的最后一米。连滩镇“双百工程”社工自到岗位后，便积极主动地走近服务对象，贴近基层民众，把平时在政策文件里所学的知识运用到工作服务中去。深入村（居），做到不落一户，不漏一人，“用脚画地图”的方式熟悉村（居），以便开展下一步服务。

为掌握辖区内服务对象的底数和情况，社工在民政分管领导的带领下，深入村（居）开展系统的入户探访工作。通过手把手教学，亲自指导社工在入户探访时，对待低保对象、特困供养对象、残疾人等困难群体，要做到“望、闻、问、切”四个方面。第一是“望”，看对象的居住环境、家用电器、房屋装修、代步工具、衣着穿戴；第二是“闻”，即入户时闻一闻对象的居住环境是否有异味，向对象了解异味产生的原因，留意是否可能存在安全隐患等；第三是“问”，从聊天的过程理解对象家庭遭遇了什么困难，弄清楚对象的需求。再问周边群众和村干部，侧面了解相关情况；第四是“切”，根据了解到对象的困难和需求，按照现行政策、链接相关资源，对其进行精准救助。

与服务对象建立信任关系，社工通过践行“三同”原则，坐下来、蹲下去与服务对象拉家常、聊生活、谈心事，融入到村（居）民的日常生活之中从而建立起信任关系。看到村民在劳作时，社工能够融入进去，同他们一起劳作；能对服务对象的生活和遭遇产生发自内心的理解、接纳甚至是感同身受。让村（居）民接纳社工，更向社工打开心扉。

作为一个优秀的社工必须要走到群众中去，了解困难群众生活上的困难、需求和精神上的困惑，运用所学到的救助政策和社会资源来帮助他们从困境中走出来，重新回归社会、反哺社会。连滩镇“双百工程”社工将在专业情怀和专业知识的支持下，沉淀自己，沉到最底层，和困难群众、弱势群体建立关系，开展服务。

发至：谢月浩副市长、谢汉东副秘书长；市直有关单位，各县（市、区）委深改委、人民政府，民政局。

抄送：省 民政厅，市委深改委成员。