党史学习教育工作

简 报

（第11期）

市民政局党史学习教育领导小组办公室编 2021年6月3日

用党史学习的实在成效

守护困境、留守儿童成长

儿童是祖国的花朵，是民族的希望，儿童的健康成长，关系到千万家庭的幸福，关系到祖国的未来。困境儿童、留守儿童由于家庭经济贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因，面临生存、发展和安全困境，成为广受关注的群体。党史学习教育开展以来，我局坚持学史力行，把困境、留守儿童的关爱保护作纳入15项“我为群众办实事”的清单，围绕“关心关爱困境儿童、留守儿童”1个中心，用足用好民政政策，切实维护全市1.4万余名各类困境儿童和农村留守儿童合法权益，用爱和责任守护困境儿童、留守儿童成长。

一、着力强化政策执行。全面落实困境儿童权益保障政策，将符合条件的困境儿童全部纳入保障范围，提前落实十件民生实事，稳步提高孤儿基本生活费补助标准，确保及时足额发放生活补贴。2021年全市集中供养孤儿最低基本生活保障标准提高至1883元/人/月，散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童最低基本生活保障标准提高至1227元/人/月。2021年1-4月，共向687名集中供养、散居孤儿和艾滋病儿童发放基本生活费356.1805万元，共向883人事实无人抚养儿童发放基本生活费359.0739万元。下发《云浮市民政局关于开展收养登记专项检查和清理规范工作的通知》，针对收养登记主体责任不落实、收养条件把握不严格、收养登记程序不清、非法领养防范机制不完善、收养登记档案管理不正规、捐赠财物接收使用不合规等6类问题，在全市范围内组织开展收养登记专项检查和清理规范工作，并对问题立行立改，其中包括中国公民收养市级儿童福利机构儿童已由原市民政局负责登记规范为云城区民政局负责登记；对2014至2018年弃婴由公安进行了补录并采集DNA。

二、着力打造基础阵地。目前，全市已挂牌设立云浮市、云城区、云安区、罗定市、新兴县和郁南县等6家未成年人救助保护中心。我局充分依托市未成年人保护中心，统筹市级并指导各地未成年保护中心有序开展各项儿童权益保护工作。一是通过政府购买的方式，与社会组织、社工机构合作，引入专业社工，组织对未成年人开展思想道德、文化法制教育，特别对留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊未成年人群体进行心理疏导、行为矫治和技能培训；二是发挥市民政局“护童之声”未成年人救助服务热线的发现、报告和转介作用，鼓励市民发现儿童脱离监护的情况及时拨打热线进行报告，确保第一时间处理各类情况，为各地困境儿童提供救助指引。党史学习教育开展以来，已接获求助电话300多个，有效为咨询群众解决关于儿童权益保护方面的困惑和问题。

三、着力发挥队伍合力。一方面，全市63名儿童督导员、965名儿童主任切实履职尽责，对全市包含687名孤儿、883名事实无人抚养儿童和11993名留守儿童在内的全部农村留守儿童和困境儿童建立了“一人一档”信息台账。另一方面，充分发挥双百社工扎根基层的优势，统筹全市25个站点108名“双百社工”的力量，积极协助儿童主任开展家庭随访，留守儿童和困境儿童摸排、学业帮扶、家庭暴力预防教育、儿童心理咨询等系列工作。至今，各地社工站点已建档跟进困境儿童164名，累计服务儿童5848人次，其中困难儿童182人次，留守儿童1489人次；打造或激活了25个社区儿童空间，累计培育儿童志愿者576名，培育儿童组织29个。

四、着力推进“润蕾工程”。着力构建政府、家庭、社会三位一体的工作网络，在我局主导下，自2020年8月起，投入30余万元引入专业社工服务机构，以云浮市未成年人救助保护中心为服务基地，全力推进开展“润蕾工程·爱心同行”关爱专项行动。党史学习教育开展以来，围绕困境儿童、留守儿童及其监护人为对象，先后在各县（市、区）开展困境儿童、留守儿童关爱慰问，未成年人培力工作坊，监护人家庭教育宣传活动等共计8场次，直接及间接受益人数达6000余人次；通过走访或电访的形式，对2000多名儿童进行基本信息采集并建立了数据库，其中包括智力残疾和精神残疾女童546人，后续跟进重点个案达70余人。此外，成功组建一支160人的志愿服务队润蕾工程儿童志愿服务队，积极发动社会力量参与农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。

五、着力加强政策宣传。全面强化对未成年权益保护相关法律法规的宣传。按照就近、就便、就简的原则，在各村（社区）依托村（居）民会议室、儿童之家、活动中心、广场等场所进行政策集中宣讲，并辅以张贴海报，入户走访等多种方式，开展了“农村留守儿童和困境儿童政策宣讲进村（居）活动”、“儿童关爱保护法规”“儿童自护”类主题宣讲等系列活动，进一步引导群众加强对《民法典》、《未成年人保护法》的了解，打牢政策执行的基础，打通困难群体获取帮扶政策的“最后一米”。目前已举行15场集中宣讲活动，通过入户及电访为儿童建档立卡360人，派发宣传资料合计7800余份，跟进个案38个，活动惠及人数达10000余人次。

报：省民政厅、钟汉谋副市长、谢汉东副秘书长。

发：市委党史学习教育领导小组办公室、市委办信息科、各县（市、区）

民政局。

送：局副处级以上领导。
市民政局党史学习教育领导小组办公室 2021年6月4日印发