云浮市商务局文件

云商务函〔2020〕96号

关于印发《云浮市加快推动贸易通关便利化

工作方案（2020-2022）》的通知

市公安局、云浮海关、罗定海关、市税务局、云浮新港：

为贯彻落实《云浮市全域融入粤港澳大湾区发展行动方案》（云发〔2019〕4号），加快推动贸易通关便利化，促进外贸稳定健康发展，结合实际制定本工作方案，请遵照执行。

云浮市商务局

2020年7月20日

云浮市加快推动贸易通关便利化工作方案（2020-2022）

为贯彻落实《云浮市全域融入粤港澳大湾区发展行动方案》（云发〔2019〕4号），加快推动贸易通关便利化，促进外贸稳定健康发展，结合实际制定本工作方案。

一、总体要求

认真落实省委“1+1+9”工作部署、省委十二届七次全会和市委六届六次全会精神，加强各有关部门协作配合，利用信息化、智能化手段，提高口岸监管执法和物流作业效率，加快智慧口岸、跨境电商建设，优化口岸营商环境，推动实现口岸提效降费；优化进出口税费管理，推广税费自报自销、关税保证保险等政策措施；建立进出口贸易顾问机制；落实省往来港澳商务签注工作规范，力争2022年底前全面推动贸易通关便利化。

二、工作目标

到2020年底，整体通关时间压缩三分之一；到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半；到2022年底，整体通关时间比2017年压缩三分之二。到2022年底，进一步提升口岸信息化水平；进一步扩大往港澳商务备案单位范围，商务单位实现网上备案；建立进出口贸易顾问长效机制，发挥外贸专业智库，力争保持外贸进出口稳中有进的态势。

三、工作任务

（一）加快智慧口岸建设。

1.提升口岸信息化水平。加快智能地磅建设，数据传输实现电子化，查验信息智能化。海关、码头经营单位、企业可以在单一窗口平台查看相关查验实时进展。（责任单位：云浮海关、市商务局、码头经营单位）

（二）进一步压缩通关时间

2.落实进出口环节提效降费改革。在深化政府支付查验服务费改革、进一步降低企业进出口合规成本方面持续发力，推进落实全市免除进出口环节海关查验没有问题的外贸企业的吊装、移位和仓储费用，减轻外贸企业经营成本。（责任单位：云浮海关、市商务局）

3.提升口岸通关服务水平。结合推进“两步申报”等业务改革，便捷通关措施，进一步提升通关时效，增强口岸竞争力;推动跨境电商平台建设。到2022年底，整体通关时间比2017年压缩三分之二，其中全市进口货物整体通关时间压缩至27.7小时以内，出口货物整体通关时间压缩至4.1小时以内。（责任单位：云浮海关、罗定海关、市商务局、云浮新港）

4.加强国际贸易“单一窗口”建设。到2020年底，实现舱单录入、运抵报告录入、理货录入、报关单录入、报关单修撤等手续可以在单一窗口实行。通过“单一窗口”等信息平台向进出口企业、口岸作业场站推送查验通知，增强通关时效的可预期性。（责任单位：云浮海关、罗定海关、市商务局）

（三）推进自报自缴改革和电子支付。

5.落实全国通关一体化改革，大力推进自报自缴改革和电子支付。继续加大提高电子支付比例，到2020年底达到85%，2021年底达到90%，2022年底95%以上。通过海关业务系列改革，充分释放改革红利，全面增强企业获得感。优化税收征管作业方式。（责任单位：云浮海关、罗定海关、市税务局）

（四）优化往来港澳商务签注工作规范

6.优化往来港澳商务签注工作。扩大商务备案单位范围；简化手续，推动商务单位备案网上备案。（责任单位：市公安局）

（五）建立进出口贸易顾问制度

7.建立外资外贸顾问制度。邀请我市重点外资外贸企业家、省级研究机构外贸专家、商务领域协会负责人等相关专业人士组建外资外贸顾问团队，指导我市稳外资稳外贸工作的开展，促进外资外贸企业转型升级，提升企业竞争力水平。（责任单位：市商务局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。各责任单位主要负责人要担负起全面推动贸易通关便利化的第一责任，并对照本工作方案，进一步梳理工作任务，建立工作台账，细化分解目标任务，逐项明确本单位责任主体、实施时间以及相关措施，形成层层抓落实的责任机制，确保各项工作落到实处。

（二）强化工作联动和信息报送。各责任单位要全力配合推动贸易通关便利化工作，明确一名分管领导及工作联系人，名单报市商务局，人员如有变动，要及时更新。各责任单位要加强与上级主管部门的沟通联系，加强信息共享，形成部门联动的工作格局和强大合力。涉及工作任务的重要问题需要协调解决的，由市商务局牵头统筹协调、研究解决。建立进展情况报送机制，各责任单位按季度将工作进展情况报市商务局。

（三）抓好任务落实。各责任单位要结合自身职责和实际，推动各项工作任务落实，确保取得实效。每年7月底、12月底前，各责任单位要向市商务局报送每半年工作完成情况，市商务局汇总后统一通报工作完成情况。